معهد واشنطن: اتفاق سلام وشيك ناجح في اليمن برغبة سعودية أمريكية

 اعتبر تحليل كتبه مدير برنامج الخليج وسياسة الطاقة في "معهد واشنطن" سايمون هندرسون، أن فرص التوصل إلى اتفاق سلام في اليمن بات أقرب من أي وقت مضى، بفضل تضافر عدة عوامل، أبرزها الرغبة الغربية والأمريكية في إنهاء المعاناة الإنسانية في البلد الواقع بمكان استراتيجي عالمي، ورغبة السعوديين أيضا في الخروج من حرب مكلّفة ومستعصية، لكن الأمر ينطوي على تحدي خاص بنفوذ إيران.

وقال سايمون، إن الأسبوع الماضي شهد بوادر جديدة للتوصل إلى حل وسط في اليمن، ففي 26 فبراير/شباط الماضي، استقبل ميناء الحديدة على البحر الأحمر الخاضع لسيطرة الحوثيين، سفينة الشحن العام الأولى منذ عام 2016، وذلك بعد حصول الميناء على تصريح من الأمم المتحدة.

وقبل ذلك بيومين، أشاد رشاد العليمي - رئيس مجلس القيادة الرئاسي - بالمحادثات الأخيرة بين الرياض والحوثيين .

وقد تم تسهيل المحادثات المباشرة التي كان يشير إليها من قبل سلطنة عمان بالتوازي مع الجهود التي تقودها الأمم المتحدة منذ فترة طويلة لاستبدال الاتفاق الحالي وغير الرسمي لوقف إطلاق النار (الذي استمر منذ أبريل/ نيسان 2022) بهدنة رسمية.

وإذا تبيّن أن المسار العماني مثمر، فقد تتبعه مفاوضات سياسية شاملة في النهاية، على الرغم من تردد المسؤولين المشاركين في المحادثات في مناقشتها خوفاً من تعريض مجالات الاتفاق الناشئة للخطر، بحسب التحليل.

ولفت هندرسون إلى التقرير الذي نشرته صحيفة "ذا إيكونوميست" في 25 فبراير الماضي، والذي أكد أن السعوديون يتفاوضون على اتفاق قد يسمح لهم بالانسحاب من اليمن، ومن الممكن أن يتم التوقيع على هذا الاتفاق خلال "الأشهر المقبلة" - ربما في مدينة مكة المكرمة خلال عطلة شهر رمضان"، التي تبدأ في أواخر مارس/آذار الجاري.

ومع ذلك، من الملاحظ أن الاتفاق "لن يُخرج الحوثيين من السلطة، ولن يُنهي الحرب المدمرة الفوضوية في اليمن".

وما تبحث عنه الرياض على ما يبدو هو "ضمانات بتوقف الحوثيين عن إطلاق الطائرات المسيّرة والصواريخ عبر الحدود".

ويشير الكاتب إلى أن أي اتفاق سيكون  بمثابة اعتراف بهزيمة السعودية، لاسيما بعد توسيع الحوثيين سيطرتهم على ناطق تمتد من العاصمة صنعاء إلى عدن، وعدم فاعلية الحملة العسكرية السعودية التي بدأت عام 2015، وباتت العملية تكلف الرياض ما يقدر بمليار دولار أسبوعيا.

لكن التحليل يلفت إلى أن الإمارات لا تشارك السعودية رغبتها في التوصل إلى اتفاق سلام بهذه الصيغة، ويمكن القول إن أبوظبي عقّدت الجهود الدولية للتوصل إلى سلام من خلال دعمها لـ "المجلس الانتقالي الجنوبي"، وهي حركة انفصالية مقرها عدن.

ويقول هندرسون: في الواقع، من المحتمل أن يكون موقف أبوظبي الحالي من الاتفاق المحتمل بين السعودية والحوثيين مماثلاً لموقف المجلس الانتقالي الجنوبي، الذي دحض إشادة العليمي الأخيرة بالعملية قائلاً إنه "يفتقر إلى الجدية".

ومن وجهة نظر الحكومة الأمريكية، يقول سايمون هندرسون إن هذا الاتفاق سيكون خطوة إيجابية نحو التخفيف من حدة الأزمة الإنسانية المستمرة في اليمن، والتي تؤثر على ما يقدر بثلثي سكان البلاد البالغ عددهم 28 مليون نسمة، كما أنه سيساعد في تحسين علاقات واشنطن مع الرياض، التي تلقت حملة القصف التي شنتها دعماً لوجستياً أمريكياً في البداية لكنها سرعان ما واجهت معارضة كبيرة في الكونجرس الأمريكي.

ومن المؤكد أن ترك اليمن في أيدي الحوثيين - الذين يظهر شعارهم الرسمي بشكل بارز عبارات "الموت لأمريكا، الموت لإسرائيل، اللعنة على اليهود" - قد يكون نتيجة مؤلمة من نواح استراتيجية أخرى.

والأهم من ذلك، بحسب الكاتب، هو أنه يتعين على واشنطن تقييم كيف قد يؤثر مثل هذا الاتفاق على جهودها للحد من نفوذ إيران العدائي، خاصة وأن الصواريخ التي تزودها طهران للحوثيين قد تمتلك قريباً المدى اللازم لضرب جنوب إسرائيل.

ويلفت الكاتب إلى أنه في البداية، كانت وجهة نظر القادة الإيرانيين بأن هجوم الحوثيين هو مجرد قضية جانبية أخرى تستحق الدعم، إلّا أن الحركة أصبحت منذ ذلك الحين أداة أكثر فاعلية لتهديد دول الخليج العربي والمضيق الحيوي باب المندب الذي يفصل بين البحر الأحمر وخليج عدن، من بين أهداف أخرى.

ومع ذلك، حتى الاتفاق غير الكامل في اليمن قد يكون مفيداً في المسار الدبلوماسي التدريجي نحو السلام، ويمكن أن يتضمن تقليص روابط الحوثيين مع إيران بعض الشيء.