كيف يُعقد مؤتمر استثنائي لـ"فيفا"؟ الطريق القانوني لإطاحة إنفانتينو
انتشرت شائعات تؤكد إمكانية عقد مؤتمر استثنائي لإطاحة رئيس الاتحاد الدولي لكرة القدم "فيفا" جياني إنفانتينو (56 عاماً)، رغم عدم اتخاذ معارضي رئيسه أية خطوة على أرض الواقع لحدّ الآن.
ويواجه إنفانتينو انتقادات قوية منذ عدة أسابيع، بسبب مشروع إقحام رأس المال الخاص في الاتحاد الدولي، ثم إنَّ العديد من الاتحادات أعلنت أنها لا تدعم ترشحه للانتخابات التي ستقام بداية العام المقبل.
وأضح موقع آر.إم.سي الفرنسي، الجمعة، أنه توجد حالياً ثلاثة احتمالات قد تقود إلى إبعاد السويسري عن الاتحاد الدولي.
والاحتمال الأول هو أن يُقرر جياني إنفانتينو تلقائياً سحب ترشحه لمؤتمر مارس/آذار 2027 في المغرب، مع ضمان إكمال ولايته حتى ذلك الحين، ما سيسهل على معارضيه انتخاب رئيس جديد يقود الاتحاد الدولي لكرة القدم، وهو احتمال يبدو صعب الحدوث.
أما الاحتمال الثاني، فهو أن يُبقي جياني إنفانتينو على ترشحه، لكن معارضيه سينتظرون انتخابات مارس 2027 لتشكيل جبهة موحدة ضده ودعم مرشح آخر يهزمه، وينتزع منه رئاسة "فيفا".
أما الاحتمال الأخير الذي قد يحدث قبل نهاية عام 2026، فهو أن تنجح الاتحادات القارية الثلاثة المعارضة وجودَ السويسري رئيساً للاتحاد الدولي في عقد مؤتمر استثنائي لـ"فيفا"،
وهو السلاح الأخير الذي يمكن لهذه الاتحادات أن تستعين به من أجل إطاحة الرئيس الحالي، ولكن عقد مؤتمر استثنائي لن يكون أمراً سهلاً.
وحول آليات عقد مؤتمر استثنائي، أوضح الموقع الفرنسي الشروط القانونية، إذ تنظم المادة 25 من الجزء 5 من النظام الأساسي للاتحاد الدولي تنظيم المؤتمرات.
وفي ما يتعلق بالمؤتمر الاستثنائي، تجب مراجعة الفقرة 3 التي تنص على أنه "يجوز للمجلس الدعوة إلى مؤتمر استثنائي في أي وقت".
وتضيف الفقرة 4: "تتعين على المجلس الدعوة إلى مؤتمر استثنائي عندما يتقدم خُمس (1/5) الاتحادات الأعضاء بطلب خطي. ويجب تحديد المسائل المطلوبة مناقشتها في هذا الطلب. كما يجب عقد المؤتمر الاستثنائي في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ تسلّم الطلب".
وبشأن المكان الذي يحتضن المؤتمر الاستثنائي، تنظم الفقرة 5 من هذه المادة هذا الأمر، إلا أنها تترك غموضاً كبيراً. وتنص على أنه "يجب إبلاغ الاتحادات الأعضاء بمكان انعقاد المؤتمر الاستثنائي وتاريخه وجدول أعماله قبل شهرين على الأقل من تاريخ انعقاده.
ولا يجوز إجراء أي تغييرات على جدول أعمال المؤتمر الاستثنائي". وبمعنى آخر، سيحدد "فيفا" مكان انعقاد المؤتمر بعد تفعيل الإجراء. كما ستحدد إدارة المنظمة تاريخ انعقاده.
وخلال المؤتمر العادي، يجب على المرشحين لرئاسة "فيفا" تقديم طلباتهم قبل أربعة أشهر من موعد المؤتمر، ولكن لا ينطبق هذا الشرط على المؤتمر الاستثنائي.
وتُجرى الانتخابات بالاقتراع السري، ولكل اتحاد صوت واحد. وبالنسبة إلى انتخابات رئاسة "فيفا" في مؤتمر استثنائي، كما هو الحال في المؤتمر العادي، فعند ترشح مرشحين فقط،
يُشترط الحصول على أغلبية بسيطة (أكثر من 50%) من الأصوات، أي 106 أصوات من أصل 211 اتحاداً لحسم الانتخابات.
أما إذا ترشح أكثر من مرشحين، فيُشترط حصول المرشح على ثلثي أصوات الاتحادات الأعضاء الحاضرة والمؤهلة للتصويت في الجولة الأولى للفوز. وبدءاً من الجولة الثانية، يُستبعد المرشح الحاصل على أقل عدد من الأصوات بعد كل جولة، حتى يبقى مرشحان فقط.
وتبلغ مدة ولاية رئيس "فيفا" أربع سنوات في حال عقد مؤتمر استثنائي، كما هو الحال في الانتخابات العادية، وتبدأ المدة النيابية مباشرةً بعد المؤتمر الاستثنائي. وينضم الرئيس بعد ذلك إلى مجلس "فيفا"، الذي يتألف من 37 عضواً، وهو أقوى هيئة في المنظمة.
ويتعين على أي شخص يُنتخب لمنصب الرئيس أن يُعلن فور انتخابه قبوله المنصب أو رفضه.
كما تُنظم المادة 27 من النظام الأساسي لـ"فيفا" الشروط الخاصة بالترشح. ويحق للاتحادات الأعضاء فقط ترشيح مرشحين لمنصب رئيس "فيفا". ولا يُعتدّ بالترشيح إلا إذا حظي بدعم خمسة اتحادات أعضاء على الأقل. (...)،
ويجب أن يكون المرشح قد أدى دوراً فاعلاً في كرة القدم لمدة عامين على الأقل من السنوات الخمس التي تسبق تقديم ترشيحه، كما يُشترط عليه الخضوع لفحص الأهلية الذي تُجريه لجنة المراجعة وفقاً للوائح حوكمة "فيفا".
ويُمكن لرئيس "فيفا" الحالي، بما أنه يستوفي المعايير التي حددتها قوانين الاتحاد الدولي، الترشح لإعادة انتخابه في المؤتمر.
