الانسان كفرد لا يمكن أن يعيش في معزل عن العالم فما بالك بالدولة فعندما تحل الكوارث مهما تكن قدرات وإمكانيات الدولة لا تستطيع مواجهتها مفردة دون مساعدة من الدول الأخرى والمنظمات الدولية. ولكن عندما تحل الكوارث الطبيعية والمجتمع يعيش بلا دولة بل فرضت عليه عزلة دولية وغابت...